L’histoire d’une coopération en 5 dates clefs
1 – Juin 1983 : l'intercommunalité des transports urbains
Création du Syndicat des transports urbains briochins (STUB) le 24 juin 1983, rassemblant les communes de Saint Brieuc, Trégueux et Ploufragan. A côté de cette structure existait le Syndicat intercommunal d’Etudes des Transports Urbains Briochins (SIETUB) qui outre les communes membres du STUB avait comme membres : Plérin, Langueux et Plédran. La dissolution du SIETUB a eu lieu le 11 janvier 1991. Le District reprendra la compétence transports urbains à sa création.
2 – Le 20 décembre 1988 : La Charte intercommunale
En créant une association appelée « Charte intercommunale de l’agglomération briochine », les élus affirment leur volonté de parler d’avenir. Cette structure de réflexion et de concertation devient le véritable laboratoire de l’intercommunalité. En son sein, 12 communes (Hillion, La Méaugon, Langueux, Plédran, Plérin, Ploufragan, Pordic, Saint-Brieuc, Saint-Julien, Trémuson, Trégueux et Yffiniac) envisagent leur aménagement et leur développement.
Le dialogue étant effectif entre les collectivités, il reste à corriger une autre faiblesse locale : les difficultés d’échanges entre élus et chefs d’entreprises. L’Agence de développement économique (ADE) créée le 21 mars 1991, sera chargée de cette tâche, avec pour missions de créer les conditions du développement économique et fédérer les entreprises.
3 – Le 27 décembre 1991 : Création du district du Pays de Saint-Brieuc
La Charte ayant atteint ses limites, il convient de se doter d’un véritable outil opérationnel. La législation prévoit différentes solutions et le choix se portera finalement sur le district car il peut être doté d’une fiscalité propre. Ainsi, en décembre 1991, 10 conseils municipaux approuvent massivement le projet. Les communes de La Meaugon, Langueux, Plédran, Ploufragan, Pordic, Saint-Brieuc, Saint-Julien, Trémuson, Trégueux et Yffiniac viennent composer le district du Pays de Saint-Brieuc. Celui-ci devient compétent pour le développement économique, les transports urbains, le secours incendie et le logement.
Le 20 décembre 1995, les communes d’Hillion, Plérin, Saint-Donan et Tréméloir viendront rejoindre le district.
4 – De 1996 à 1998 : les compétences du district étendues
Le district étend ses compétences aux domaines suivants :
- l’aménagement de l’espace, l’urbanisme, des grandes infrastructures et de l’environnement.
- traitement des ordures ménagères le 14 mai 1996.
- actions touristiques, grands équipements à caractère sportif et ludique, infrastructures routières pour mise en œuvre du schéma routier de l’agglomération et politique du logement, et PLH notamment.
5 - Le 29 octobre 1999 : Transformation du district en communauté d’agglomération
Le district disparaît et fait place à une nouvelle forme d’intercommunalité : la CABRI-Agglomération de Saint-Brieuc. Ce choix traduit la volonté des 14 communes de déployer de véritables moyens en termes d’organisation, de compétences et de finances pour gagner en efficacité.
